重大變革！國家電網(wǎng)2020年度總部集中采購計(jì)劃：與2019相比減少18項(xiàng)

首先比較明顯的一點(diǎn)是2019年12月份未安排有招標(biāo)計(jì)劃，最早一批招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布時(shí)間在2月份，為“國家電網(wǎng)有限公司輸變電項(xiàng)目2020年第一次變電設(shè)備（含電纜）招標(biāo)采購”。此外，2020年度招標(biāo)計(jì)劃中整個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目減少了近18個(gè)項(xiàng)目，包括了設(shè)計(jì)施工監(jiān)理招標(biāo)、電工裝備制造單位生產(chǎn)經(jīng)營性物資競價(jià)招標(biāo)、變電站整站招標(biāo)以及信息化單一來源招標(biāo)等。未有變化招標(biāo)項(xiàng)目依然包括了“輸變電項(xiàng)目變電設(shè)備類招標(biāo)”、電能表類招標(biāo)以及信息化設(shè)備和服務(wù)招標(biāo)等。

其次，此次預(yù)安排中缺少了“輸變電項(xiàng)目變電站整站招標(biāo)”。變電站整站招標(biāo)第一次寫入年初的集中采購計(jì)劃預(yù)安排的公告。國網(wǎng)整站招標(biāo)主要為110kV、220kV變電站的設(shè)備招標(biāo)，2015年第一次試點(diǎn)招標(biāo)，2016年三次、2017年四次招標(biāo)、2018年四次招標(biāo)、2019年四次招標(biāo)。

具體內(nèi)容如下：

為避免電網(wǎng)被“管道化”的風(fēng)險(xiǎn)，需要利用公司電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)等獨(dú)特優(yōu)勢資源，培育發(fā)展新興業(yè)務(wù)，在新的更高層次形成核心競爭力，可能是本次招標(biāo)發(fā)生變化的重要原因之一。

中電聯(lián)近日發(fā)布的2019年前三季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告顯示，今年的前三季度，電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資2953億元，同比下降12.5%。

據(jù)了解，從2012年到2018年，電網(wǎng)投資均未低于3600億元。而今年電網(wǎng)投資金額很可能是近7年來的最低水平。值得注意的是，電網(wǎng)投資降幅減少，與國家“三區(qū)三州”深度貧困區(qū)電網(wǎng)升級基本完成，大投入、低收益的電網(wǎng)基建項(xiàng)目投資越來越少不無關(guān)系。

國家電網(wǎng)公司近日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》（國家電網(wǎng)辦【2019】826號文）（以下簡稱《通知》）提出，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大投資界面和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；嚴(yán)禁超過核價(jià)投資規(guī)模和范圍安排投資；嚴(yán)禁過度追求高可靠性的“錦上添花”項(xiàng)目；不得在投資計(jì)劃外安排輸變電資產(chǎn)租賃；不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開展電網(wǎng)側(cè)化學(xué)儲能設(shè)施建設(shè)；不再安排抽水蓄能新開工項(xiàng)目；虧損單位不再新增投資。這一被業(yè)內(nèi)稱為“三嚴(yán)禁、二不得、二不再”的投資建設(shè)思路一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)行業(yè)熱議。

2018年電網(wǎng)投資的一個(gè)特征是，電網(wǎng)投資的線路工程單位造價(jià)出現(xiàn)小幅上漲。據(jù)日前，國網(wǎng)能源研究院發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，由于原材料價(jià)格上漲，征地難度上升，以及政策因素和市場供需因素，各電壓等級的線路工程單位造價(jià)總體呈波動(dòng)上升趨勢。1000、±800、750、500、330、220、110kV線路工程單位造價(jià)同比增加6.35%、5.00%、6.32%、6.32%、6.50%、6.79%、4.63%。

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